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從“靠人管”到“靠數據治” 成都武侯用技術賦能社區智慧治理

文:郭瑩  視頻:王凡
2021年11月19日11:22 | 來源:人民網-四川頻道
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普通事件兩天辦結,加急事件一天完成,特急事件即時完成……在成都市武侯區智慧治理中心的LED屏上,轄內社區人口數據、居民訴求建議在不斷刷新。這裡是武侯區社區治理的“智慧大腦”,承擔著數據匯聚、隱患上報以及協同處理的重任。

近年來,依托區網絡理政工作體系,武侯區跨部門整合城管、綜合執法等信息系統,建起立“區—街道—社區—小區”四級智慧治理平台,通過數據承載、數據分析、數據開放、融合通信等六大核心系統,實現網格發現、街社呼叫、部門協同、分級處置,社區治理向智能化、精細化、實時化轉變。

高效處理訴求建議

第一時間化解矛盾風險

10月1日23點45分,簇橋街道智慧治理中心接到一條居民關於商家擾民的投訴﹔23點48分,社區巡查隊完成調解。整個過程歷時3分鐘。

“高效的秘訣在於街道與社區、街道與區級平台建立了暢通的數據共享通道,居民訴求實現跨平台、跨層級的流轉處置。”成都市武侯區政務中心簇橋分中心主任倪可夫介紹,在處置居民訴求建議的過程中,街道智慧中心發揮著承上啟下的重要作用。建優街道智慧中心這一“城市中腦”,能夠打通‘城市大腦”與“社區小腦”間的關鍵環節。社區居民的訴求建議能夠獲得快速響應和及時處理,將可能發生的糾紛隱患扼殺在萌芽中。

數據顯示,自2020年11月27日簇橋街道智慧治理中心上線以來,已完成人口數據庫、商業數據庫、行政數據庫三大主庫構建。截止到11月18日,中心人口數據庫已錄入居民基礎信息9.81萬余條,流轉處置街道本級各類事件6.15萬余件,居民滿意度超85%,事務處理效率從原先的2.3個工作日提升至1.3個工作日,辦事效率大幅提升。

以街道智慧治理中心人口數據庫為基礎,轄區居民個人民生信息化檔案也逐步建立完善,轄區居民就業失業、計劃生育、關愛殘疾等數據的擴展、採集和存儲得到進一步深化。目前,街道層面已建立涵蓋轄區殘疾人員、重度殘疾人員、五保供養人員、空巢老人、事實無人撫養兒童、困境兒童、失獨家庭、涉軍人員、高齡津貼人員、救濟救助人員和城市低保人員11類人員的民生檔案,數據信息實時更新,社區黨組織服務功能進一步提升,智慧黨建引領社區治理的優勢得到體現。

最末端解決群眾矛盾

“三支隊伍”實現居民自治

社情民意的傳達有了暢通渠道,群眾急難愁盼的問題也需要高效解決。為實現“民有所呼,我有所應”,武侯區整合區級部門、街道、社區、社會等各類力量,組建三支基層走訪隊伍(以下簡稱“三支隊伍”),全面深入小區(院落)居民、街面商家和轄區企業,統籌發展與安全兩件大事,協調政府與社會、行政與市場、專業與群眾三大關系,推動政務服務在社區深化。“三支隊伍”成員大多為小區黨員、居民骨干、志願者,他們通過常態化的跟蹤走訪,收集社區風險防范、企業困難、服務供給等方面的問題,並參與協調解決。

在武侯區龍井社區,社區“三支隊伍”帶頭人、59歲的庄昭清已成為周圍家喻戶曉的“知心大姐”。鄰裡之間的摩擦口角、居民群眾的急事難事,都能在她這裡得到“解法”。據龍井社區負責人介紹,“三支隊伍”的成員大多數都是社區常住居民,“人頭熟、信息靈”,在常態化走訪過程中,她們能夠“敲得開門、入得了戶”,快速了解居民、企業、商家動態與訴求,及時上報社區,幫助社區建立起完善的困難問題清單、服務需求清單、風險隱患清單。

“以我們社區為例,居住人群多樣,空挂戶、租戶比例高。庄大姐帶領‘三支隊伍’的6位成員,能夠常態化與街道派出所、物業公司實現聯動,在疫情期間對居民進行詳細地摸底排查,及時調解居民糾紛,取得很好的效果。”龍井社區黨委書記、居委會主任李濤介紹,在這一過程中,居民們參與社區自治的積極性明顯提高,院落精細化管理工作得到推進。

家門口完成業務辦理

智慧治理構建服務新格局

以大數據為抓手,武侯區智慧社區治理體系正形成“三位一體”便民服務新格局。

簇橋街道錦城社區是一個成立於2014年的“年輕社區”,居住人群大多外遷而來,相互之間關聯度不高。為了打造守望互助的鄰裡關系,構建“熟人社會”,社區積極建設“15分鐘便民生活服務圈”,整合社會組織、企業商家,為居民提供豐富的便民服務。並通過建設智慧錦城綜合服務平台、智慧錦城公眾微信服務平台、智慧錦城商家服務平台——“錦城雲數據庫”,搭建智慧社區商業平台和社區共享服務平台,形成社區、社會組織、商家聯盟“三位一體”的便民服務新格局。

借助“互聯網+”的技術支撐,錦城社區不僅實現了139項政務服務和黨建服務內容在社區辦理,居民還可以通過社區公眾微信服務平台中便民服務渠道,無障礙地向相關部門、社區、物業公司反映生活中遇到的難題。

武侯區社治委相關負責人介紹,未來武侯區將依托智慧城市建設和國家智能社會治理實驗基地(社區治理)建設,以黨建引領信義治理為核心,以市區智慧城市系統為支撐,將信義治理理念融入智能社區建設,搭建智能社區信義治理平台,構建“1+1+5+N”智能社區治理模式,拓展“信義+智能”社區治理應用場景,規范智能社區治理標准體系和政策機制。力爭到2025年,社區黨建、服務、宜居、安全、共享等智能治理應用場景基本覆蓋,社區治理運行機制與智能治理更加適應,資源整合更加高效,服務群眾更加便捷,多元參與更加活躍,讓智能社區成為推動城市高質量發展、滿足人民美好生活需求、實現社會高效能治理的基礎性力量。

(責編:李強強、高紅霞)

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