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成都高新区:“揭榜挂帅”助力核心技术突破

王波
2021年08月09日11:37 | 来源:人民网-四川频道
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“成都岷山先进技术研究院”揭牌仪式现场。成都高新区供图

“我们把需要的关键核心技术项目进行张榜发布,创新领域的各类科研团队、大学机构,谁有本事完成目标,谁就来揭这个榜。”在今年1月举行的成都高新区揭榜挂帅型研发机构(新型研发机构)“岷山行动”计划暨首批需求榜单发布会上,成都市高新区党工委相关负责人如是说。

创新不是一句口号,将创新链和产业链对接,才能集合优势资源,让创新成果落地见成效。为加快科技创新和成果转化应用,成都高新区以新型研发机构建设为重要抓手,实施“揭榜挂帅”,从而充分调动更多创新主体积极性,发挥创新引领和示范带动作用,培育一批具有核心竞争力的技术能手和产业尖兵。

“揭榜挂帅”市场机制激发创新活力

在今年1月举行的发布会上,成都高新区正式启动揭榜挂帅型研发机构(新型研发机构)“岷山行动”计划,明确未来5年将投入300亿元建设50个新型研发机构,进一步激发区域创新创造活力,同时发布了首批14个揭榜挂帅型研发机构需求榜单。榜单涉及功率半导体、光电集成、太赫兹、细胞工程、工业互联网等多个新兴领域。成都高新区承诺,揭榜团队最高可获得1亿元产业扶持资金,重大新型研发机构无支持上限。

首批榜单一经发出,便吸引了92个团队申报。这些团队主要来自德国工程院、加拿大工程院、新加坡南洋理工大学、中国科学院、清华大学、澳门科技大学、四川大学、电子科技大学等国内外知名高校和科研院所。

聚焦项目技术先进性、产业化前景、落地可行性,经过部门初审、专家评审、尽职调查、项目磋商等环节。今年6月,成都高新区公布,首批榜单有6个项目成功入选。对于这些项目,成都高新区给予了资金支持约4.5亿元,平均扶持力度约7500万元,其中单个项目最高支持近1亿元。

“6个脱颖而出的揭榜项目均由业界核心领军人物发起,有顶尖创新平台作为支撑,并且具备良好的产业化前景。”成都高新区科技人才局相关负责人说,这与发榜时的要求完全吻合。

据介绍,新型研发机构是聚焦科技创新需求,集科技创新、人才培养、企业孵化为一体的投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构。这些研发机构将聚焦该区电子信息、生物医药、新经济三大主导产业,解决产业链细分领域关键问题,搭建公共技术平台,促进科技成果转化。政府平台公司将持有新型研发机构孵化企业的部分股份,退出后实现财政滚动支持。

成立先进技术研究院 聚焦破解成果转化最后一公里难题

“我们坚持以市场化方式破解成果转化最后一公里难题,以科学家控股的公司化运营模式帮助科学家锁定未来的利益,以‘前天使’的投资理念最大限度保护科学家利益,有效降低天使投资人的投资风险,并由此建立了一套财政资金可持续支持、帮助科学家团队的机制。此外,以负面清单的‘包干制’对科学家团队在经费使用上给予充分的授权和最大的灵活性。”成都高新区相关负责人表示,成都高新区通过一系列创新改革,全力支持科学家向企业家转变,培育根植本土创新的龙头企业。

锚定建设新型研发机构集群,今年6月,“成都岷山先进技术研究院”正式揭牌成立。成都高新区科技人才局相关负责人介绍,将在岷山先进技术研究院的总体架构下,按照既定目标,建设50个新型研发机构,在不同细分领域,聚焦前沿,孵化未来产业。

除了给予揭榜挂帅团队资金支持,成都高新区聚焦成果转化核心环节,还为新研机构提供创业导师、企业管理、梯度培育、投融资等全方位的指导和服务。成都高科公司负责人表示,为有效支撑新研机构顺利运转,将组建新研专业服务机构成都高新岷山行动科技服务有限公司,围绕新型研发机构不同发展阶段需要,按照项目经理负责制,提供财务、法务、市场、人力、融资等全方位服务,帮助新型研发机构及孵化公司解决日常经营管理中的后顾之忧,能够全身心投入到科技研发和创新中,助力其快速成长。

据介绍,成都高新区正构建全链条创新创业生态体系,为科研团队提供创业孵化、投融资支持、生活配套等全方位服务。在科研载体和企业孵化方面,目前,成都高新区已将新川创新科技园AI创新中心4万平方米场地打造为新型研发机构集聚区,并正在新川创新科技园规划30万平方米以上场地,用于建设新型研发机构集中发展区,原则上为每个项目提供不超过3000平方米的办公场地支持。

第二批需求榜单发布 重点聚焦未来产业

“‘岷山行动’是成都高新区体现创新驱动导向和塑造创新品牌的重要抓手,对完善区域创新体系、提升经济增长科技含量具有重要意义。”成都高新区相关负责人表示,将重点聚焦未来产业,力争培育世界级企业。

首批项目成功揭榜的同时,成都高新区在6月发布了第二批需求榜单,包括宽带通信网络技术研究院、柔性电子技术研究院、脑科学技术研究院、合成生物学应用技术研究院、数字孪生技术研究院、工业软件技术研究院、人工智能芯片技术研究院、电磁环境适应技术研究院、智能传感技术研究院、生物芯片技术研究院、集成电路光刻工艺核心材料技术研究院、航空电子技术研究院等12个项目。

据悉,揭榜团队需具备良好的科研基础、产业化经验和合理的成员结构。成都高新区将按照A、B两档分别给予最高不超过1亿元、5000万元产业扶持资金,重大新型研发机构无支持上限。新型研发机构孵化企业还将纳入成都高新区企业梯度培育体系,享受“金熊猫”人才、科技创新、科技金融、产业培育等政策支持。

成都高新区相关负责人表示,下一步,将持续推动“岷山行动”计划,塑造岷山创新品牌,着力提升区域自主创新能力,形成一批自主可控、国际领先的产品,奋力夺取成都高新区“十四五”发展新胜利,助力成都加快打造高质量发展的增长极和动力源。

(责编:袁菡苓、薛育建)

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