如何更好地解决人民群众急难愁盼？如何让民生保障与改善更有力度、更有温度？在今年的全国两会上，涉及民生的建议提案占比较多。

　　如何为偏远地区老人提供餐饮和照料服务？如何完善一线职工体检和医疗？表面上看，这些建议提案都很“小”，而实际上这样的“小”恰恰蕴含着民生的“大”，住有所居、老有所养、幼有所育、劳有所得、病有所医的建议提案背后是责任和担当。

　　全国人大代表格西王姆：

　　进一步完善养老服务 提高农村养老护理人员待遇

　　社区养老、养老保险、个人养老金……政府工作报告中，“养老”成为高频词。紧贴“养老”，细化领域，全国人大代表、四川省马尔康市敬老院院长格西王姆带来了关于加强边远民族地区农村公益性养老工作的建议。

　　“目前农村地区养老护工短缺现象依然很普遍，我今年的建议聚焦的是农村养老问题。”格西王姆介绍，由于待遇低、社会认同度不高等因素，农村地区难以留住养老护理人才，建议提高农村养老护理人员的工资待遇，加强对养老护理人员的社会关注度，同时引入社会组织和家政等社会力量，完善养老服务体系。

　　在长达15年的养老服务工作中，格西王姆发现，老龄化、慢病化及少子化叠加影响，失能人员的长期照护需求急剧增长。

　　根据国家卫健委公布的数据，预计2025年中国60岁及以上老年人口将突破3亿。根据第七次人口普查数据，我国农村老年人达到1.21亿，且农村60岁以上人口的比例比城市高7.99个百分点。“可以说，农村老龄化程度更为明显，养老问题更为突出。这些问题提示我们，应该把建立长期护理保险制度、推动养老护理行业规范和保障养老护理人员权益都提到日程上来。”

　　“希望可以进一步完善养老服务，采取政府主导、市场参与的方式，拓宽筹资渠道，鼓励民营资本进入养老产业，推动社会力量成为养老服务业发展的主体，形成良好的孵化、培育、发展和竞争的环境。”参会前，格西王姆开展了系列调研，也收集了边远民族地区农村公益性养老的问题，同时提出，鼓励借鉴和引进第三方机构运行模式，建议政府鼓励购买服务延伸至公办养老机构管理、农村养老服务机构运营等养老服务事项中，通过购买服务的方式，加大培育适应民族地区养老服务实际的社会组织的力度。

　　格西王姆还建议，要逐步将失能失智老年人入住医院或享受居家上门的不同类型生活照料及医疗护理部分费用清单纳入医保体系。

　　全国人大代表李玉梅：

　　将企业职业病健康体检纳入工伤保险报销范畴

　　“今年的政府工作报告十分振奋人心。”全国人大代表、恒通动保公司散剂车间班组长李玉梅告诉记者。

　　李玉梅的建议和职工群体的利益有关。她提道，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，国家颁布实施了《职业病防治法》，这一举措极大地保护了劳动者的健康和相关权益。随着“早发现、早诊断、早治疗,未病先防、小病早治”的新健康理念不断普及，企业职工、职工家庭和用人单位对职业病健康体检的重视程度逐年提升。然而，受制于诸多因素的影响，职业病健康体检的实施效果尚不理想。当前，职业健康体检的普及率不高，导致大量潜在职业病病人和职业禁忌证未能被发现。

　　一年来，经过走访调研，她发现，由于现阶段工伤保险未将职业病健康体检费用纳入报销范畴，导致用人单位缺乏全面自主开展职业病健康体检的积极性，对职业病“重治疗、轻预防”，一定程度上增加了职业病患病的风险。如何解决这一问题？她建议，将企业职业病健康体检纳入工伤保险报销范畴，这样可以有效提升企业全面开展职业健康体检的积极性，有效降低职业病发生的概率和总量，保护“接害工种”劳动人民的身心健康，减少国家医疗资源的消耗。

　　同时，李玉梅还关注到了电商行业迅猛发展，对生产企业、普通老百姓带来了一些负面影响。因此，她的另一条建议是加强对电商平台经营行为的监管，加大对伪劣产品的打击力度。（成都日报锦观新闻记者 李长乐 王柳）

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